COMENTARIO DE LA SALIDA DE CAMPO: DISTRITO DE EL AGUSTINO

Autores: Illari Aguilar, Pablo Peña, José Vásquez

Caso del hundimiento ocurrido en el A. H. 9 de octubre

En el 2003, en el asentamiento humano (A. H.) 9 de octubre –ubicado en las faldas del cerro El Agustino- se dio el colapso de 20 viviendas debido al hundimiento de suelos que hubo en el cerro. En consecuencia, quedaron alrededor de 100 personas damnificadas, las cuales fueron reubicadas, y otras tantas afectadas aún permanece en la zona. Tras el desastre, si bien las autoridades municipales consideraron como una solución reubicar a la población directamente perjurada, ¿qué se está haciendo para reducir la vulnerabilidad de la población que aún permanece en el A. H.?

Por un lado, uno de los problemas que presenta la población de la zona es la falta del servicio de agua. Esto debido a que este hundimiento fue asociado con el mal estado de las conexiones de agua y desagüe del A. H. Por esta razón, tras el desastre - como parte de las medidas de prevención - se consideró conveniente cortar el suministro de agua a domicilio y, en la actualidad, las familias se deben abastecer por medio de pilones. De esta forma, se puede ver que si bien el corte del servicio de agua se cortó para reducir el peligro de hundimiento, esta decisión a su vez ha creado una nueva situación de vulnerabilidad para la población.

Foto 1: Vista de la zona del hundimiento, A. H. 9 de octubre

Por otro lado, como se puede ver en la Foto 1, el terreno donde se dio el hundimiento hasta el momento no se encuentra rehabilitado. Una prueba de ello es la presencia de los restos de las casas afectadas y de escombros, los cuales aún no han sido retirados. Además, este terreno libre ahora es utilizado como botadero de basura, lo cual trae problemas de sanidad sobre todo para las viviendas aledañas al terreno. A pesar de estos problemas, hasta el momento la única propuesta dada es la construcción de una losa deportiva. Esto muestra la poca capacidad de las autoridades para tomar acciones

consistentes que ayuden a dar una solución y que realmente responda a las necesidades de la población.

Otro de los temas que no se han considerado es la accesibilidad. Por ejemplo, la escalera principal quedó derrumbada tras el hundimiento y esta fue reconstruida 5 años después de ocurrido el evento. Debido a esto la población de las partes altas por mucho tiempo no contó con vías de acceso que les permitiera movilizarse de forma eficiente y segura, poniéndola en un inminente estado de vulnerabilidad. A esto cabe agregar que, como se puede ver en la Foto 2, las escaleras de acceso del A. H. son muy estrechas –no cumplen con el mínimo de ancho reglamentario-, no cuentan con barandas y se encuentran obstruidas, por ejemplo, por postes. Esta situación resulta ser más grave si se considera un posible escenario de crisis, en el cual las vías de acceso cumplen un rol fundamental durante la atención de la emergencia. Lo mencionado anteriormente, demuestra que la accesibilidad es un problema que aún no ha sido tratado ni considerado como un tema dentro de la política de la municipalidad.

Foto 2: Escalera de acceso, A.H. 9 de octubre

Como se puede ver, tras el hundimiento del 2003 en el A.H. se han venido acumulando debilidades las cuales no han sido resueltas de forma acertada. Como resultado, se puede ver que hay una persistencia de las vulnerabilidad, las cuales impiden que se reduzca la situación de riesgo de la población.

Política de desarrollo propuesta por el municipio de El Agustino

Parte de la política de desarrollo de la municipalidad de El Agustino es convertirse en un polo turístico. Como parte de esta estrategia se ha propuesto la construcción de un vía expresa que articule los cerros del distrito y así mejore la comunicación. Como se puede ver en la Foto 3, en el A. H. Amauta II parte de la construcción de esta vía ya sido culminada y junto con ella se han dado el asentamiento de nuevas viviendas.

De esta forma, se puede ver que la construcción de la nueva vía ha dado pie al asentamiento de nuevas viviendas, lo que genera una nueva situación de riesgo. Esto debido a la precariedad de la construcción y a la inestabilidad del suelo donde han sido edificadas. La vía, a su vez, refuerza la presencia de las viviendas ubicadas en la zona aledaña a la pista. Así, se puede ver que la construcción de la pista ha provocado el incremento de la vulnerabilidad de la población, lo que contradice al deseo de desarrollo que se quiere alcanzar.

Foto 3: Vista de la nueva vía expresa, A. H. Amauta II

Como se ha podido ver, este proyecto no ha contemplado estrategias que prevean el crecimiento poblacional y ocupacional del cerro ya que, tal como apreciamos, al abrirse una vía esto está llevando a la población a buscar nuevos terrenos cerro arriba, con lo cual la vulnerabilidad se incrementaría al densificarse esta zona. Las autoridades, para elaborar y ejecutar sus proyectos turísticos, de desarrollo u obras públicas en general deben tener en cuenta siempre los posibles impactos que puedan tener para la población local.