Comentarios salidas de campo 3er Taller PACIVUR

Adhemar Conde

Javier Nuñez Villalba

Comentario de la salida de campo: lunes 07 de septiembre 2009.

Foto 1: Vista de asentamientos humanos y obras de

protección Quebrada Quioro

En el Asentamiento Humano Nicolás de Piérola y en la parte baja de la Quebrada Quioro, se ha venido trabajando en el programa denominado Proyectos Perú, a través de la cooperación del PNUD se ha construido diques y muros de contención con el objetivo de reducir la fuerza de los huaycos y en la parte alta de esta quebrada se trabaja en la estabilización de taludes con el Sistema Trabajar Urbano perteneciente a la Municipalidad.

Otro tema importante son los asentamientos humanos en zonas de riesgo, de los cuales se puede advertir que al pasar del tiempo estos asentamientos tienden a consolidarse, y es así como el Ing. José Parodi se expresa; los pobladores están haciendo los requerimientos necesarios de los servicios básicos, como son los servicios de abastecimiento de agua, los servicios de desagüe, todo esto con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de estas personas, también advierte que existe un crecimiento desordenado.

Foto 2: Centro Cívico del Asentamiento Humano San Antonio de Pedregal

y Quebrada Pedregal

En el Asentamiento Humano San Antonio de Pedregal (Foto 2), por el huayco ocurrido en 1987, los pobladores poseen un sistema de alerta de huaycos u otros eventos, es de esta manera que el Sr. Carlos Piane nos informa. Este asentamiento pose una org

anización de sirenas que advierte de la ocurrencia de un evento natural (huaycos), instalándose estas en el mes de diciembre, también existen personas capacitadas, que se encargan de informar a los vecinos de la ocurrencia de algún evento. El centro cívico del Asentamiento Humano San Antonio de Pedral se encuentra localizado en un espacio estratégico, por que les sirve de refugio.

De la misma manera que en el Asentamiento Humano Nicolás de Piérola, en al quebrada Pedregal, se ha construido diques para reducir la fuerza de los huaycos.

Al entender las interpretaciones de los actores se puede percibir que la población se organiza a través de sus centros cívicos, no sólo frente a las amenazas naturales, sino también a los peligros como la delincuencia. Esta organización permite advertir cierta mejora en la resiliencia de esta comunidad. Por otra parte, fue evidente la rivalidad territorial y los diferentes puntos de vista entre los dirigentes de cada zona.

Comentario de la salida de campo: miércoles 09 de septiembre 2009.

Territorios percibidos y territorios expresados en un escenario de riesgo.

El taller del día miércoles comenzó por la mañana con un trabajo de grupo sobre las políticas públicas de gestión del riesgo. Este trabajo consistió en construir un escenario imaginario de riesgo en el que actuaron dos grupos de jóvenes investigadores de PACIVUR. En la construcción de los escenarios imaginarios fue importante notar, pese a que los grupos estaban separados en la etapa de construcción de sus escenarios, que la gestión política pública de reducción del riesgo y su ubicación fueron las mismas. Por ejemplo, fue evidente en los croquis imaginarios que representaban los lugares amenazados (ver foto 1) la implementación de proyectos turísticos, como solución, apoyados por el municipio y un inversor. Por otro lado la ubicación de los fenómenos espaciales tuvo un sorprendente parecido en la orientación de algunos elementos, por ejemplo el río que siempre pasa transversal y define los espacios seguros de los inseguros, el área segura siempre localizada al norte, la localización de un área turística, etc. Si bien estos grupos de trabajo se prepararon en una mañana, y el tiempo de deliberación sobre lo que son los espacios en riesgo fue muy corto, la forma parecida de interpretar el argumento de cada grupo fue muy parecida al contexto real.

Foto 1: Cesar Abad en la presentación del croquis del escenario imaginado de riesgo. Taller PAVIVUR.

En el contexto real, ya por la tarde el mismo día, fue interesante observar en la reunión con los representantes de defensa civil y la municipalidad de El Agustino, los señores Chavez y Ricardo Conde (ver foto 2), que los proyectos de la municipalidad tienen como objetivo la construcción de rutas y miradores turísticos sobre los espacios donde se percibe la amenaza por la alta pendiente y la inestabilidad de los suelos.

Foto 2: Reunión en la Municipalidad de El Agustino, 09 de Septiembre 2009.

Foto 3: Diapositiva en la localización de los proyectos turísticos en la reunión con la Municipalidad de El Agustino, 09 de Septiembre 2009.

Es interesante saber que los escenarios percibidos, por la mañana, y los escenarios reales, por la tarde, son los mismos. Los proyectos turísticos son el resultado de la urgente necesidad de cambiar los espacios amenazados por algo más confortable como un lugar turístico. El hecho de construir un lugar turístico esta muy vinculado con la percepción que tenemos de nuestros paisajes andinos urbanos.

Como actores, que componemos estos espacios amenazados, intentamos mejorar nuestros espacios de vida a espacios ideales como una posible área turística. Sin embargo, el cambio de un área amenazada (hundimientos y huaycos) a un área ideal en el contexto real parece volverse utópico. Primero porque los miradores propuestos, por ejemplo en El Agustino mostrarán los cinturones de pobreza en la periferia de la ciudad debajo de la casi constante neblina (ver Foto 4).

Foto 4: Distrito El Agustino, 09 de Septiembre 2009.

Segundo el proyecto de una vía turística sobre la parte alta del cerro El Agustino con el objeto de comunicar a 18 comunas será difícil (ver foto 5), pero no imposible, si recompara con las vías de la ciudad de La Paz. Pero, la circulación vehicular será difícil y fomentará los asentamientos espontáneos en las laderas de El Agustino. Por otro lado está vía mostrará los mismos escenarios que los miradores propuestos donde en el fondo se concentran problemas como la delincuencia, la pobreza, y las amenazas naturales.

Foto 5: Área propuesta para la construcción de una vía en el cerro El Agustino.